11月21日至22日上午,天津市财政局在中共天津市财政局党组党校举办了2024年政府采购业务培训班。各市级主管预算单位政府采购工作负责人、各区财政局政府采购监管部门负责人、市区两级集中采购机构负责人以及部分政府采购代理机构从业人员,共计约500余人参加了本次培训。
把培训和主体责任、内控机制、提升质效相结合
“本次业务培训坚持问题导向,聚焦天津市政府采购制度改革过程中存在的重点、难点、焦点问题,尤其是各方面反映突出的普遍性、共性问题,培训突出以案说法,通过剖析实际发生的具体案例,解读政策规定、解析责任落实、解决实操难题。”为做好本次培训工作,天津市财政局政府采购处处长胡亚昕在开班仪式上提出三点要求。
一是要把培训和落实主体责任结合起来。政府采购主体责任落实是巡视审计关注的重点内容,更是财会监督的重要组成部分,为此天津市财政局梳理归纳了采购人、集中采购机构、监管部门在政府采购活动中履行主体责任不到位的具体情况和表现,并以案例的形式予以分析,希望大家在培训当中举一反三,认真查找自身工作当中存在的问题,切实履行好相应的主体责任,降低工作风险。
二是要把培训和完善内控机制结合起来。通过梳理分析发现,一些普遍性的问题,尤其是一些程序性、要件性的问题仍时有发生,甚至是屡查屡犯,这反映出一些单位内控制度还不够完善,没有把政府采购的一些重要程序、环节和关键节点纳入内控范围,或内控制度没有得到有效贯彻,希望各单位认真对照巡视审计和财会监督提出的政府采购相关问题,结合此次培训的内容,及时完善政府采购内控机制,避免同类问题的反复发生。
三是要把培训内容和提升质效结合起来。举办培训班的根本目的在于帮助大家提高工作水平、提升工作质效,希望大家珍惜本次培训机会,准确把握最新的工作要求,尤其是对于政府采购预算管理、投诉举报风险管理、履约验收管理等要给予足够的重视,确保项目的实施进度和采购质量。
政策讲解+实务操作 内容丰富指导性强
政府采购信息报记者从培训现场了解到,本次培训分两批举办,第一天的培训主要针对预算单位、监管部门、集中采购机构负责人。培训班上,天津市财政局政府采购处有关负责人就政府采购政策和实务操作两方面进行了讲解。政策宣讲方面,培训内容主要包括落实政府采购政策功能,强调构建全国统一大市场、优化政府采购营商环境,规范政府购买服务和框架协议采购、合作创新采购方式,介绍天津市政府集中采购目录等。实务操作方面,培训内容主要包括政府采购预算编制和执行管理,政府采购绩效考核指标解析,介绍政府采购管理系统功能优化升级内容,质疑投诉及政府采购违法问题案例解析以及信息统计系统演示等。
第二天上午的培训主要针对政府采购代理机构从业人员。天津市财政局政府采购处有关负责人针对专项整治和投诉举报案件中发现的突出重点问题,结合相关案例进行了讲解和分析。同时,结合政府采购管理系统功能优化升级内容和最新政策要求,全面梳理讲解了涉及代理机构相关模块的系统操作。
“这次培训内容很丰富,而且跟我们日常工作息息相关,回去要好好消化一下,用于实际工作当中。”天津市某区集中采购机构相关负责人如是说。“这次讲到的案例都很有代表性,就是培训时间有点短。”天津市某政府采购代理机构工作人员说,政府采购工作政策性很强,要不断学习,因此他们还自愿报名了政府采购信息报社举办的“天津政府采购代理机构线上培训班”,以提升业务水平。